当埃马纽埃尔·马克龙在2022年6月的议会选举中失去议会多数席位时，他的第二任期注定会更加艰难。3月16日透露了多少。尽管在最后时刻进行了疯狂的努力，但他的政府未能获得通过正常议会程序通过养老金改革所需的选票。相反，它激活了宪法的49.3条款，该条款允许它不经投票就强行通过改革，但却冒着引发政治危机的风险。
直到最后，马克龙和他的总理伊丽莎白·伯恩(Elisabeth Borne)都希望能争取到足够多的选票来通过他们的改革，该改革将把法定最低养老金年龄从62岁提高到64岁。为了促成跨党派的妥协，这项立法被推迟了几个月。马克龙永远不会说服左翼联盟全国人民运动党(NUPES)或马琳·勒庞(Marine Le Pen)的民族主义-民粹主义右翼支持它。但最终，即使是中右翼的共和党人也没有投票，尽管他们自己在执政期间提高了法国的退休年龄。
使用第49.3条是不寻常的，但并非史无前例。在社会党总理米歇尔•罗卡尔(Michel Rocard)的领导下，这个词被使用了28次。罗卡尔在1988年至1991年期间也担任过少数党政府。这一条款允许政府以自己的生存为代价强行通过立法。反对党现在有24小时提出不信任动议，这可能会推翻政府。勒庞已经表示她会这么做。要通过不信任动议，需要获得577票中289票的支持。
从数字上看，反对派拥有优势。成功将使养老金改革无效，促使伯恩辞职，并可能(尽管不是自动)迫使马克龙解散议会并举行新的议会选举，目前国民议会的五年任期还不到一年。
然而，考虑到马克龙所在政党的对立派系，任何政治团体都可能很难支持对方的动议。共和党领袖Eric Ciotti表示，他既不会提出自己的方案，也不会投反对票。他党内的其他人可能有不同的想法。投票将在未来几天举行，最有可能在3月20日举行。除非一项跨党派动议得到支持，政府可能存活下来——从技术上讲。
马克龙的问题是，即便如此，它在政治上也受到了损害。工会领导人威胁说，未来几天将举行新一轮罢工和抗议。未收的垃圾堆积在巴黎的街道上。在伯恩女士向喧闹的立法者宣布她的决定的当天，大批示威者聚集在首都，他们要求马克龙先生搁置该计划并屈服于民意。民意调查一致显示，绝大多数法国人坚决反对提高退休年龄。
从这种混乱中很难看到好的结果。马克龙可能会更换总理，并试图找到新的动力。但从短期来看，他很难恢复国家秩序，更不用说继续他的改革议程了。去年6月，当选民们拒绝让连任的总统获得议会多数席位时，一些人曾希望这可能有助于在法国带来一种更加共识化的政治文化。到目前为止，它似乎起到了相反的作用。
